各市、县(市、区)人民*府:
为提高我省小麦生产水平,经省*府同意,现就做好小麦良种统一供种工作提出如下意见:
一、充分认识做好小麦良种统一供种工作的重要性
良种是小麦生产的核心竞争力。实践证明,做好小麦统一供种这项基础性工作,有利于新品种的快速推广,有利于新技术的集成应用,便于统一技术指导、统一肥水管理、统一病虫害防治、统一机械种收等,可以有效提高小麦生产水平。针对农业“三项补贴”*策改革后带来的新情况、新变化,各地一定要站在确保口粮绝对安全的高度,充分认识做好小麦良种统一供种工作的重要性,积极整合资源力量,切实做好小麦良种统一供种工作。
二、明确小麦良种统一供种工作的重点和任务
按照“省级指导、市级监管、县级负责”的职责分工,将小麦良种统一供种的自主权下放,由县级具体组织实施。各地要明确工作重点和任务,合理确定统一供种补助方式、补助环节、补助标准等,确保统一供种工作有力有序开展。
(一)发布主导品种和主推技术。各地要结合当地生产实际,及时发布小麦主导品种和主推技术,引导农民科学选用优良品种,推广种子机械包衣、精量半精量播种、宽幅播种、播后镇压等先进适用技术,做到良种良法配套。根据专家会商意见,省里确定每亩指导播种量为15-20斤,具体由各地结合生产实际确定。
(二)提高统一供种覆盖率。要突出重点区域和对象,优先安排在规划建设的粮食高产创建示范方和种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型粮食生产经营主体规模化生产区域实施;鼓励整县、整乡镇整建制实施,扩大统一供种覆盖面。县(市、区)小麦良种统一供种覆盖率要达到80%以上。
(三)明确统一供种服务内容。社会化服务组织按市场价格向农民统一提供小麦良种,并提供规范化技术推广服务,主要包括供种到村到户、种子机械包衣、宽幅精播、播后镇压、技术咨询培训等。
(四)确定统一供种服务主体。通过*府购买服务等方式,确定小麦良种统一供种社会化服务组织和服务内容。确定的社会化服务组织要加强良种繁育基地建设、基础条件建设,备足备好小麦良种、作业机具等,确保服务及时到位。鼓励联合其他服务功能的社会化服务组织,开展良种良法配套技术推广与服务。
三、切实做好小麦良种统一供种保障工作
各地要将小麦良种统一供种作为一项基础性、常规性工作,坚持不懈地做好。
(一)强化组织领导。县级*府是落实统一供种工作的责任主体,要建立和完善以*府为主导,各级农业、财*等部门分工协作、密切配合的工作机制,确保统一供种工作扎实有效开展。
(二)强化资金保障。财*部门要积极支持开展小麦良种统一供种工作,对服务环节产生的费用可以给予适当补助,所需资金从产粮(油)大县奖励等资金中统筹安排。相关服务经县级农业部门验收合格后,补助资金由财*部门直接拨付到社会化服务组织。具体补助标准由各地按照社会化服务组织的服务质量、服务范围、服务项目等自行确定。
(三)强化技术服务。农业部门要指导各类社会化服务组织开展统一供种工作,并为他们提供有针对性的技术培训、技术咨询、技术指导等服务。
(四)强化督导检查。在*府购买服务、资金使用以及关键技术措施落实等重要环节,要加强督查监管,杜绝违规违纪现象,确保统一供种服务质量。
山东省农业厅山东省财*厅
年8月26日
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