今年是*的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。今年“新冠肺炎疫情”继续在全球蔓延,在当前错综复杂的粮食市场形势下,全力抓好粮食收购,是坚决贯彻*中央、国务院关于继续做好“六稳”“六保”工作决策部署的重要举措,是维护粮食市场稳定、保障国家粮食安全的现实要求,是积极应对疫情影响、保护种粮农民利益的具体行动,使命光荣、意义重大。为了圆满完成收购任务,争取经济效益和社会效益最大化,特制定如下措施。
一、提高思想认识科学研判形势
夏粮收购是全年粮食收购工作的首战,也是我县粮食工作的重中之重,是落实粮食安全**同责要求和支农惠农*策的重要举措,是粮食安全县长责任制的一项重要内容。要提高*治站位,增强大局意识和责任意识,把夏粮收购工作摆在突出位置,牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线。要高度重视、科学谋划、完善措施、抢抓机遇、全力以赴抓好小麦收购。
1.今年夏粮收购的有利条件(1)夏粮生产持续转好。去年由于受到严重秋汛影响,冬小麦播种延迟,苗情相对复杂。但是今年以来,气候适宜、田间管理有力、技术指导到位,冬小麦苗情不断转化升级,长势进一步转化向好,预计产量与正常年景持平,当地粮源相对充足,开展收购有较好基础。(2)年国家继续在小麦主产区实行最低收购价*策,国标三等小麦最低收购价为1.15元/市斤,有利于新麦收购价格的稳定。(3)我县地储小麦轮换任务为吨,目前已经全部轮出,收购量与我县新麦商品粮比较匹配。(4)地储库开展了一系列安全生产全员培训及消防、防汛应急演练,开展了夏粮收购岗前培训,业务素质进一步提高,为加快收购进度创造了有利条件。(5)地储库硬件设施齐全,整体力量加强、关系更加理顺,收购环境进一步优化。(6)粮食经纪人素质进一步提高,服务夏粮收购和解决农民售粮难意识逐年增强,立足当地粮源抓收购,减少中间环节,有较成熟的经验。
2.面临新形势新问题等不利因素(1)今年轮换交易较早,年初小麦价格比较稳定,交易平均成交价1.元/斤,在当时比较高,3月下旬以来,受疫情和多方面影响,价格大幅上涨,市场波动大。(2)由于国际粮价上涨,全球已进入“粮食保护主义时代”,一些国家已经禁止或限制大规模粮食出口,保护本国库存,国际粮价大涨。(3)中储粮陈麦竞价交易价格高,在1.6元/斤以上,今年新麦上市价预计高开在1.6元/斤左右,轮换.吨保守说亏损叁百万元以上,给收储企业带来严重压力。(4)可能出现抢粮现象,粮食价格的上涨给目前面粉加工业增加了成本,新麦上市后价格将有所回落,面粉厂将大力筹资收购,储备更多的原料,加之市场多元化收购,农户惜售、观望盼价心理,收购难度进一步加大。
为此,既要看到有利的方面,增强做好收购工作的信心,坚定完成任务的决心,更要看到不利因素,把收购中可能出现的困难分析透彻,研究清楚,创新思维,完善措施,全力以赴,努力做到收购速度快、质量好、效益高。
二、创新收购方式,及早完成任务
综合考虑多种因素,今年的小麦收购工作,应当突出早,行动快,超前思维,果断决策,具体抓好以下几个方面:
1、及早做好充分准备。对涉及收购的各个环节抓紧抓细抓好,全员岗前培训,筹集资金万元、仓库容量吨,设施维护各方面提前准备到位,做到人等粮、钱等粮、仓等粮。
2、充分发挥食经纪人作用。加强对粮食经纪人管理,宣传好国家收购*策,鼓励遵守纪律、守法经营,引导他们走街串户到田间地头收购,方便农民售粮。
3、立足县内粮源。做到应收尽收当地粮源,力争依靠县内粮源完成地储粮轮入。加大粮食市场监管力度,加强市场调研,及时准确掌握行情,制定合理价格,保护种粮农民利益。
4、新麦上市后,立即开展收购。科学调度,一鼓作气,力争用一月左右的时间,保质保量地完成吨的地储小麦轮入任务。
5、做好托市收购准备。价格的高位托市已经太遥远了,但仍要做好托市收购的准备工作,只要托市预案启动,立即开始收购,做到应收尽收。
三、加强领导,明确职责
县局成立收购领导小组:由分管领导简军任组长,粮食和物资储备与产业科人员和地储库主任、副主任为成员,负责对整个小麦收购工作统一决策、指导、组织、协调。特别是在收购价格的制定上做到信息准确及时,价位适当合理。价格的最终确定要兼顾种粮农民利益和企业利益。
地储库作为收购主体,必须充分发挥主观能动性,精心谋划,不等不靠,创造性地开展工作,把握好入库的各个环节,确保数量准确、质量合格,各方面安全顺利,万无一失。
为了进一步明确职责、细化任务,夏粮收购分工如下:
总负责人:王学庆
质量检验负责人:赵存亮
入库管理负责人:刘帅
包仓责任人:刘帅、宋东方、楚立青、张宁
登记监磅:王斌、廉帅
扦样化验:孔庆新、于潭、袁瑞雪、朱翰林
司磅:齐思、赵静
统计结算:赵晓晗、杨秀美、秦秒
维修:宋东方(兼)、于潭(兼)
后勤:贺秀波、王哲、郗丽、张艳
四、严格考勤考核,遵守工作纪律
收购过程中,所有参与人员要严格遵守工作时间,保证工作质量,提高工作效率,没有特殊情况不得迟到、早退、旷工,有事要按规定程序请假。由赵存亮负责地储库考勤,并以此为依据适当兑现补助,主要用于收购人员的路费、通讯费、误餐费等。
五、强化安全管理,确保万无一失
夏粮收购期间收购手续传递繁琐,时间相对集中,天气炎热多变,人、车、资金等流量加大,不安全的因素增多,必须加强监督管理,严格操作规程,强化安全措施,及时消除安全隐患。严明纪律,明确任务,各负其责,各司其职。坚决杜绝人员、资金、商品、机械等方面出现安全责任事故。
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